Description
– Edition 2017 –
La question relative aux relations entre les collectivités et les associations est une question récurrente abordée dans différents ouvrages et faisant l’objet de guides et de retours d’expériences réalisés par des praticiens.
Force est de constater que les efforts demandés à toutes les collectivités sur la période 2014 – 2016 afin de contribuer au redressement des comptes publics sont sans précédent par rapport aux évolutions des différentes dotations versées par l’Etat.
Dans ce contexte, contraint financièrement, la fonction de contrôle de gestion tend à se développer de plus en plus. Elle existe depuis au moins une quinzaine d’années, sous différents noms (auditeur, chargé d’étude, contrôleur ou conseiller en gestion dont les domaines d’attribution vont de la maîtrise budgétaire au pilotage des partenaires) et vise à accompagner nos organisations pour améliorer nos pratiques et optimiser nos modes de gestion.
Le suivi des associations est une mission essentielle du contrôle de gestion, surtout dans notre pays où les structures associatives contribuent fortement au dynamisme et à l’action publique locale. Or, la structuration du processus d’instruction et de contrôle ne s’improvise pas. Elle doit s’adapter au contexte dans laquelle se trouve la collectivité, de ses moyens humains et de sa capacité d’expertise.
Le processus de consolidation de cette fonction prend du temps car il implique de multiples acteurs, aux intérêts quelquefois divergents.
Le guide proposé, et réalisé avec le concours de notre partenaire KPMG, se veut avant tout un outil méthodologique permettant sous forme de fiches de traiter des questions couvrant l’ensemble des liens entre les collectivités et les associations. Il a été travaillé à partir d’échanges riches entre les participants du groupe de travail, sur les pratiques et les différentes expériences rencontrées dans nos collectivités.
