Anticiper, coopérer, transformer : réinventer ensemble l’action publique en période de contraintes et d’incertitude

Nous sommes heureux de vous annoncer l’ouverture des inscriptions pour les 30èmes Assises de l’AFIGESE. Elles se dérouleront du 7 au 9 octobre 2026 à la Cité des Congrès de Nantes.
Le rendez-vous territorial de la fonction financière, du contrôle de gestion et de l’évaluation des politiques publiques est l’occasion unique d’échanger sur vos pratiques ! Ateliers thématiques, forums d’actualité, table ronde d’experts, autour de la thématique :
« Anticiper, coopérer, transformer : réinventer ensemble l’action publique en période de contraintes et d’incertitude »
ÉDITO
Il y a bien longtemps dans une galaxie lointaine les collectivités locales pouvaient se contenter de gérer l’urgence en espérant un retour à meilleure fortune avant les prochaines élections. Mais désormais les finances publiques s’épuisent, au sens propre comme au sens figuré.
Climat, dette, tensions géopolitiques, transformations numériques, vieillissement démographique : dans un contexte de contraintes financières durables, d’incertitudes croissantes et d’attentes citoyennes en mutation, il devient indispensable d’anticiper les futurs possibles plutôt que de les subir.
Là où nous allons, nous avons besoin de routes, ainsi la prospective stratégique n’est plus un luxe théorique. Elle devient un outil central pour imaginer, choisir et construire collectivement un futur souhaitable. Et partager dès à présent les données du problème pour préparer les arbitrages que devront faire les citoyens qui nous dirigent.
Face à des défis colossaux cette ambition ne peut réussir en silo. Malgré une autonomie financière dans les textes, les collectivités ne disposent plus seules des moyens, des leviers ni des expertises nécessaires. La coopération, avec l’État, les autres collectivités, les citoyens et les acteurs du territoires, est plus encore nécessaire. Sans uniquement parler des services communs, c’est la mutualisation des moyens, le partage des expertises et l’alignement des volontés qui permettront de transformer les stratégies en actions concrètes… Et osons croire pour les collectivités à autres choses que de conventions d’affichages.
Ces XXXe Assises, dont le nombre en numérologie reflètent l’union et l’équilibre, seront l’occasion d’expérimenter cette voie, puisque travailler ensemble pour l’avenir est le modus operandi de notre association.
PRÉ-PROGRAMME
Télécharger le pré-programme des Assises 2026
DEROULÉ DU PROGRAMME
MERCREDI 7 OCTOBRE
Accès au public à partir de 17h15
18:00 | 19:30 Conférence inaugurale
19:30 | 19:45 Remise du Prix du Mémoire de Master 2025
19:45 | 21:45 Cocktail dinatoire au sein du village des exposants
JEUDI 8 OCTOBRE
8:30 | 9:30 Assemblée générale de l’AFIGESE
Accessible uniquement aux adhérents
9:00 | 9:45 Accès au village des exposants
9:45 | 10:10 Ouverture des Assises
10:10 | 11:20 Revue de conjoncture des finances locales
11:20 | 12:20 Remise du Prix de l’Innovation de l’AFIGESE 2026
12:30 | 14:00 Cocktail déjeunatoire au sein du village des exposants
14:00 | 16:00 Cinq ateliers thématiques
16:00 | 16:30 Pause au sein du village des exposants
16:30 | 18:00 Reprise des cinq ateliers thématiques
19h30 | 01:00 Dîner de gala aux Machines de l’Île de Nantes
VENDREDI 9 OCTOBRE
9:00 | 10:15 Forums d’actualité des groupes de travail et des partenaires
10:15 | 10:45 Pause au sein du village des exposants
10:45 | 12:00 Table ronde d’experts et de personnalités
12:00 | 12:10 Synthèse générale
12:10 | 12:15 Clôture des Assises
12:20 | 14:00 Cocktail déjeunatoire au sein du village des exposants
CONFÉRENCE INAUGURALE
MERCREDI 7 OCTOBRE
Accès au public à partir de 17h15
18:00 | 19:30 Conférence inaugurale
La prospective stratégique pour orienter le développement des territoires
Au travers de l’histoire humaine de nombreuses approches se sont développées pour anticiper l’avenir : prophéties, utopies, anticipations, futurologie… pour autant ces techniques n’ont souvent pas permis de prévoir l’avenir. De nos jours, alors que le monde devient toujours plus incertain, les Etats, les entreprises et les collectivités territoriales s’obstinent à prévoir l’inconnu. Leurs outils d’aide à la décision, fondés sur un paradigme prédictif et sur l’extrapolation se révèlent inappropriés dans la mesure où les prévisions sont souvent démenties par les faits.
Aussi faut-il passer à autre chose. La prospective stratégique est une piste à suivre. Elle consiste d’une part en une démarche d’identification des tendances lourdes qui pèseront sur l’avenir pouvant ne se présenter dans les temps présents que sous forme de signaux faibles, difficilement perceptibles et d’autre part dans la construction de scénarios possibles qui en découleront.
Approche globale et pluridisciplinaire, la prospective stratégique fait appel à des méthodes plutôt qualitatives. Compte tenu de ses caractéristiques, elle est un outil adapté à la définition, par les élus, de la stratégie à long terme des collectivités qui sert de support au pilotage des politiques publiques locales. Elle permet ainsi d’établir le positionnement stratégique présent et futur des collectivités et de leurs territoires. Elle s’intègre dans une approche systémique. Elle concourt ainsi à la définition du développement local souhaité pour le territoire et à son pilotage. Elle devient un outil central pour imaginer, choisir et construire collectivement un futur souhaitable. Des collectivités ont déjà fait le choix de mettre en œuvre la prospective stratégique pour définir ce qu’elles souhaitent pour orienter le développement de leurs territoires.
La prospective stratégique dans l’objectif d’orienter le développement des territoires sera présentée par le professeur Philippe DURANCE en illustrant son propos par des exemples de collectivités ayant choisi de travailler dans cette direction dans leurs projets de territoires.
Intervenant : Philippe DURANCE, professeur, titulaire de chaire ; chercheur au laboratoire HT2S ; directeur du département Innovation du Conservatoire national des arts et métiers (CNAM), Paris.
Animateur : Eric PORTAL, Administrateur général territorial, Président du conseil d’orientations stratégiques de l’AFIGESE
19:30 | 19:45 Remise du Prix du Mémoire de Master 2025
19:45 | 21:45 Cocktail dinatoire au sein du village des exposants
REVUE DE CONJONCTURE DES FINANCES LOCALES
JEUDI 8 OCTOBRE
10:10 | 11:20
Luc Alain VERVISCH, Directeur des études et Julie MARCOFF, Responsable d’études financières de La Banque Postale
Thomas ROUGIER, Secrétaire Général de l’Observatoire des Finances et de la Gestion publiques Locales
ATELIERS
Coordonnés par Damien DELAINE et Romain JANHSEN, membres du Conseil d’administration de l’AFIGESE
JEUDI 8 OCTOBRE de 14h10-16h00 puis 16h30-18h00
Atelier 1 (Fiscalité et autres ressources)
Animateur : Thibault BOCKSTALLER, Chargé de fiscalité, Ardenne Métropole
Atelier 2 (Finances et budget)
Animateur : Michel BERNARD, Directeur des Finances, Communauté d’Agglomération Durance Luberon
Atelier 3 (Contrôle de gestion)
Animateurs : Pascal LAMANDA, Directeur du Département Finances, Marchés et Performance et Fabien CHAGNEAU, Directeur du contrôle de gestion de Nantes Métropole
Atelier 4 (Evaluation des politiques publiques et pilotage)
Animatrices : Hanh TRINH-DUPERRIN, Chargée de mission Évaluation, Ville de Montreuil, Roseline VANDENEECKHOUTTE, Mission Évaluation des Politiques Publiques et Prospective, Département du Pas-de-Calais
Atelier 5 (Management)
Animateur : Hassen MEGDICHE, Responsable du Pôle ressources et exploitation, Sytral
FORUMS « GROUPES DE TRAVAIL et ACTUALITÉ »
VENDREDI 9 OCTOBRE de 9h00-10h15
Ouverts à tous, les forums « Groupes de travail et actualité » sont des lieux d’échanges et de débats sur les travaux des groupes et les problématiques rencontrées dans les différents métiers, en lien avec les sujets d’actualité. Les forums sont animés par des pilotes de groupes de travail de l’AFIGESE.
Forum « IA générative et nos métiers »
Trois ans après l’arrivée massive de l’IA générative grand public, quels grands cas d’usage en cours ou à venir pour nos directions des finances et du contrôle de gestion ?
Forum groupe de travail « Management public »
World café « manager dans un contexte de contrainte budgétaire »
Forum groupe de travail « Contrôle de gestion externe »
Points clés pour apporter des aides à des entreprises et/ou des associations
Forum partenaire SFIL et Orféor
Anticiper le climat, planifier et financer le budget. Retours d’expérience autour des PPI
Coanimation avec I4CE
Forum partenaire MGDIS
Piloter les subventions à l’échelle départementale : une approche intégrée pour gagner en efficacité et en lisibilité
Coanimation avec le Conseil Départemental de l’Isère
LA TABLE RONDE D’EXPERTS ET DE PERSONNALITÉS
VENDREDI 9 OCTOBRE de 10h45-12h00
Table-ronde : Les collectivités peuvent-elles encore être maîtres de leur destin ?
Animatrice : Sophie GUIHARD, Directrice générale adjointe Ressources, Conseil Régional de la Bretagne
Cette question, loin d’être provocatrice, est au cœur des préoccupations des élus, des directions générales, des directions financières : la maîtrise du destin local ne se réduit plus à la recherche de marges budgétaires perdues.
La coopération devient un nouvel instrument d’action locale. Coopérer entre collectivités, avec la sphère privée, avec les habitants, c’est transformer des ressources dispersées en capacité collective d’action. La coopération n’est plus un supplément d’âme. De nouvelles relations de confiance sont à construire avec l’Etat, avec les autres collectivités, avec des opérateurs privés, non seulement pour produire une action publique volontariste mais pour la développer, l’amplifier, pour faire en sorte qu’elle s’exerce et dépasse les contraintes actuelles et dont on pressent l’accroissement dans les prochaines années.
Alors, les collectivités peuvent-elles encore être maîtres de leur destin ? En tous les cas, pas seules dans un monde qui ne cesse de leur rappeler ses contraintes. Mais en fabriquant de la puissance publique par une capacité à organiser des acteurs différents autour de problèmes communs, avec une méthode, des responsabilités claires et une finalité d’intérêt général, peut être que cela peut leur permettre de garder le cap de leur action et de leur récit… et c’est sans doute déjà beaucoup !
ACCÈS
Cité des Congrès
5 Rue de Valmy
44000
Nantes
ACCÈS EN TRAIN
Pour se rendre à la Cité des Congrès de Nantes, il vous faudra sortir par l’accès SUD – CITE DES CONGRES. Ce trajet dure 10 minutes à pied.

ACCÈS EN AVION
Il existe des vols réguliers à destination de l’aéroport Nantes Atlantique depuis de nombreuses villes françaises : Lyon, Marseille, Montpellier, Nice, Paris, Perpignan, Strasbourg, Toulon et Toulouse.
La navette aéroport du Réseau Naolib relie l’aéroport au centre-ville de Nantes, il y a environ un passage toutes les 20 minutes. Le trajet dure une vingtaine de minutes (temps estimatif soumis à la circulation). Le prix du ticket navette aéroport est de 10 €. Il vous faudra descendre à l’arrêt « Lieu Unique ».
Pour en savoir plus sur les vols : https://www.nantes.aeroport.fr/fr
Retrouvez toutes les infos sur l’accessibilité : https://lacite-nantes.fr/infos-pratiques/acces-cite.html

